Алкогольные компании загнаны в угол

Не так давно по городу прошла информация о том, что одна из крупных кировских алкогольных компаний-оптовиков – «Бахус» – закрыта. Причина – неудачный процесс смены лицензии. У большинства компаний, занимающихся оптовой продажей алкоголя, она заканчивается именно в этом году. Процесс перелицензирования оказался непростым, и «Бахус», стал одной из первых жертв жестких режимов Росалкогольрегулирования. Бизнес напуган и в замешательстве: зреют значительные перемены – количество игроков алкогольного рынка может значительно сократиться. Жесткие условия Росалкогольрегулирования (РАР) заставят задуматься о возможном уходе с рынка не только дистрибьюторов/оптовиков, но производителей. Наибольшие потери произойдут в оптовом звене. Значит ассортимент на полках может заметно обеднеть. В итоге цепочка «производитель – оптовик/дистрибьютор – магазин – покупатель» может разорваться.

Рука государства

9 января этого года вступил в силу приказ Росалкогольрегулирования «Об утверждении Технических условий в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции...». Компании, желающие получить новое разрешение на торговлю спиртными напитками, должны подать пакет документов в Росалкоголь не позднее 15 дней до истечения действующей лицензии. У ряда оптовых компаний лицензии закончились в конце прошлого-начале нынешнего года, однако период массового перелицензирования дистрибьюторов начался только сейчас. Для продолжения деятельности и перерегистрации оптовикам необходимо постараться: привести документацию и свои складские помещения в соответствие с новыми нормами. – У Росалкогольрегулирования на сегодняшний день основной рычаг управления – это действующий регламент по складам, и там четко описаны требования, – рассказывает Андрей Лопатин, коммерческий директор оптовой алкогольной компании «Бахус». – Казалось бы, ничего нового в этом регламенте на появилось. Но нюанс в том, что представители РАР начали действительно детальную проверку. К примеру, все сталкиваются с проблемой несоответствия адреса склада в лицензии реальности. Раньше, при получении лицензии в соответствии с договором аренды, не существовало практики прописывать точный адрес вплоть до номера кабинета. К примеру, помещение, где хранится продукция, находится, скажем, на улице Московской, 1 – но по этому адресу располагается еще множество организаций. – По требованиям РАР, все должно быть детализировано, – добавляет Андрей Лопатин. – В случае, если этого не сделать заранее, то отказывают в лицензировании на том основании, что адрес не соответствует. И это не мелочная промашка, а достаточно серьезное нарушение 171-ФЗ. А времени на то, чтобы все привести в соответствие, уходит месяца 4 минимум, но никак не 30 дней как написано в регламенте. Тем временем Виктор Звагельский, депутат ГосДумы, разработавший законопроект об алкогольном регулировании, высказал «Навигатору» свою точку зрения на процесс лицензирования: – По новым лицензионным требованиям предприятия вынуждены быть абсолютно прозрачными, иначе они просто не зарегистрируются, – рассказал он. – Поэтому надо готовиться к тому, что получить лицензию теперь будет гораздо сложнее. Кроме того, речь идет не только об уплате или неуплате налогов. Мы говорим о продукции, которая напрямую влияет на жизнь и здоровье людей. Поэтому и требования к технологическому оборудованию, к экологической безопасности по переработке побочных продуктов производства должны быть максимально жесткими. По словам депутата, нормативный документ, например, обязывает предприятия строить специальные технологические участки, которые будут утилизировать отходы производства. – Я считаю, что все пункты, которые прописаны в новом законопроекте, абсолютно оправданны и соответствуют сегодняшним экономическим реалиям. – добавляет Виктор Фридрихович. На деле же оказалось, что бизнес не готов к такой реальности. И если месяц назад оптовики еще могли рассуждать о процессе перелицензирования как таковом свободно, то сегодня большинство наотрез отказывается говорить на эту тему. И если одни уже пережили шок от проверки и находятся в ожидании окончания «перепашки» остальных операторов алкогольного рынка, то другие усиленно готовятся, в том числе и морально.

Сокращение неминуемо

По словам Виктора Звагельского многие предприятия не получат лицензию с первого раза или лишатся лицензии из-за несоответствия требованиям. Причин масса: уровень технологической оснащенности, либо по уровню противопожарной или санитарной оснащенности. Если предприятие не соответствует новым требованиям, то оно работать не будет. – В 2011 году лицензия истекает порядка у 75% игроков алкогольного рынка, – говорит Михаил Еремин, директор компании «Вятский трест». – На мой взгляд, в любом случае, провалов на рынке произойти не должно, так как есть определенный спрос на продукцию. Хотя я не исключаю, что могут закрыться не только мелкая розница, но и крупные заводы и компании-поставщики. По прогнозам Андрея Лопатина, угрозу не получить лицензии имеет большая часть компаний. Возможность сокращения числа оптовиков пугает и производителей: – Это вполне может привести к кризису неплатежей на рынке, который сегодня работает на условиях товарного кредита: производители предоставляют товарный кредит оптовику, оптовики – рознице или субдилерам, – отмечает Владимир Даровских, генеральный директор «Уржумского спиртоводочного завода». – Есть шанс, что компаниии-оптовики, ссылаясь на невозможность продлить лицензию, попытаются уйти от оплаты уже отгруженной им продукции.

Дело в складе

«Подогнать» склад под требования Росалкоголя сегодня как для оптовиков, так и для производителей – большая головная боль. – Условия стали жестче. Теперь ведомство может «прикопаться» к любой мелочи. Да и сам осмотр складского помещения перестал быть формальностью, – говорит Владимир Даровских. – Это и пол, и стены, и вентиляция, и температурный режим, и множество особенностей склада, которые должны соответствовать официальным документам. Поэтому все складские помещения досконально обследуются, готовятся к предстоящей проверке. По всей видимости, без финансовых затрат никому из участников алкогольного рынка не обойтись. Такой вывод можно сделать, учитывая сегодняшнее состояние складских помещений в городе. – На данный момент складские помещения, в основном представляют собой старый фонд советских времен, – отмечает Эдуард Рыбак, генеральный директор «Инком-коммерция». – В Кирове действительно фактически нет складских помещений класса «А». Есть более низшего класса. А между тем, требования к алкогольным складам уже доходят до наивысшего класса, также как и к складам для продуктов питания. В итоге получается, что входные барьеры и сейчас достаточно высоки. Одно только приведение складов в соответствие с прописанными законом требованиями может обойтись алкогольным компаниям в круглую сумму. «Навигатор» вместе с Андреем Лопатиным посчитал, во сколько обойдется складская «переделка»: – Сегодня оборудование склада будет стоить более 2 млн, – комментирует Андрей Николаевич. – Если говорить о переделке, то к примеру, идеальный пол для склада – наливной. У многих оптовиков он представляет собой асфальтовое полотно, которое придется менять. В итоге, наливной пол на складе стандартной площадью 1000 кв метров обойдется порядка 600-800 тысяч рублей. Вентиляция (если ее делать с нуля) получится в сумме от 500 до 700 тысяч рублей. Система автоматического пожаротушения — от 700 до 1 млн. И эти подсчеты без включения стоимости кондиционирования, оборудования для стеллажного хранения, ремонта стен, они тоже должны соответствовать определенным требованиям. – Однако, в итоге, можно отдать 100 тысяч долларов не понятно за какие перспективы. - добавляет Андрей Лопатин. - Не всем это будет под силу. В итоге кто-то может просто свернуть бизнес и вовсе перейти в другую отрасль, не связанную с алкоголем.

Чего ждать?

Делать прогнозы достаточно сложно. Между тем, по словам представителя компании «Вятский привоз», процесс перелицензирования будет крайне сложным и растянется минимум до середины года, в чем их поддерживает Андрей Лопатин. В перспективе оптовики не исключают негативных эффектов, которые скажутся на покупателе: сокращение ассортимента, повышение цены на продукцию. Но к концу года, когда процесс смены лицензирования закончится, все придет в норму. Ритейлеры также пока что чего-то определенного сказать не могут: – Сложно давать прогнозы в такой ситуации, – говорит Руслан Гузаиров, директор ТД «Красногорский». – Не думаю, что сильно скажется на алкогольной продукции. Пока что все цены находятся на прежнем уровне. В итоге глобального перелицензирования алкогольный рынок может заметно перестроиться. Уже сейчас как многие российские аналитики, так и кировские оптовики говорят о тенденции слияния для выживания небольших компаний. Между тем, об уходе с рынка крупного алкогольного оптовика – «Бахуса» – говорить рано. По словам Андрея Лопатина, недочеты в документации и оснащении складских помещений, принадлежащих «Бахусу», будут исправляться только по результатам «прополки» остального алкогольного рынка. Если позиция РАР окажется действительно жесткой, то придется менять сферу деятельности. ЭКСПЕРТ Непростое положение участников алкогольного рынка взвывает множество сомнений относительно их будущего, которое интересует не только бизнес, но и простых людей. О перспективах развития этой отрасли расскажет Виктор Звагельский, член комитета Государственной Думы, председатель подкомитета государственного регулирования рынка подакцизных товаров. – На ваш взгляд, насколько может сократиться нелегальное производство? – Уже есть статистика, которая свидетельствует, насколько сократилось нелегальное производство после того, как государство стало регулировать отрасль в лице своего полномочного органа - Росалкогольрегулирования. До создания уполномоченного государственного органа доля контрафакта официально составляла порядка 50 процентов. В идеале после принятия всех изменений и при их грамотной реализации уровень контрафактной продукции в нашей стране должен снизиться хотя бы до 20 процентов. По моим прогнозам, на достижение такого результата нам потребуется от трёх до четырёх лет. За это время мы должны получить абсолютно прозрачную картину отрасли. – Почему государство не содействует конкуренции, а отдает огромную отрасль в руки монополистов? – Алкогольный рынок во всём мире сложился таким образом, что даже там, где очень высокими темпами развивается малый и средний бизнес, где государство уделяет ему гораздо больше внимания, производство алкоголя – это удел крупных компаний. Дело все в том, что малый и средний бизнес просто не в состоянии заниматься производством качественной, дорогой алкогольной продукции. Сейчас вводятся очень жёсткие нормативы для торгующих организаций. Убираются так называемые нестационарные торговые точки, которые торгуют алкоголем. И многие из них не смогут перейти под новые лицензионные требования. И я считаю, чтобы хоть как-то деалкоголизировалось население, эти меры просто необходимы. В ТЕМУ

Регионам больше власти!

Президент впервые лично внес поправки в проект закона о регулировании алкогольного рынка. Помимо замечаний по проекту, в рамках законопроекта предложение наделить регионы правом вводить полный запрет на продажу алкоголя. Дмитрий Медведев потребовал доработать закон о регулировании алкогольного рынка, принятый Госдумой в первом чтении, указав, что конкретно ему не нравится. Виктор Звагельский, один из главных продвиженцев этого закона, согласен, что тот требует доработок: – Очень хорошо, что президент именно сейчас озвучил свои замечания, это означает, что поправки, которые шли сложно и встречали ожесточенное сопротивление пройдут легче и быстрее, – считает он. А Кировская область уже практически готова к расширению полномочий. Областные власти не первый год продвигают идею ограничения торговли алкоголем и способствуют увеличению поставок за пределы региона. В планах у Губернатора разработка и рассмотрение программы по полному запрету продажи алкоголя в праздничные и выходные дни. Так на первом Заксобрании в этом году губернатор отметил: – Проблема алкоголизма остро стоит для Кировской области. За 2010 год более 1000 случаев отравления алкоголем. Но после принятия ограничительных мер по продаже крепкого алкоголя есть первые результаты. Смертность от отравления алкоголем снизилась на 19%, количество преступлений, совершенных в нетрезвом виде – на 20. Будем продолжать бороться с алкоголизмом и в этом году. Напомним, проект закона о регулировании производства и оборота алкоголя, был одобрен Госдумой 22 февраля в первом чтении. Законопроект Виктора Звагельского запрещает продажу в розницу алкоголя крепостью более 5%, в том числе пива, в любых магазинах в ночное время (с 23 до 8 часов), а также запрещает полностью (и ночью, и днем) торговать этой продукцией в ларьках, киосках, палатках и других несанкционированных местах, а также в местах массового скопления граждан и повышенной опасности. В своей пояснительной записке глава государства указывает на то, что в законопроекте по-прежнему недостаточно ограничений, которые способствовали бы снижению масштабов потребления алкогольной продукции и пива, особенно среди молодежи, а также привели бы к усилению профилактики алкоголизма в России.