Что обязательно нужно сделать перед сносом здания?

— Жизненный цикл любого здания или сооружения включает в себя не только проектирование, строительство и эксплуатацию. Когда-то наступает тот момент, когда здание необходимо сносить. При этом нужно понимать, что здание – это, как правило, не только сложная конструктивная система, но объект недвижимости, связанный с землей и соседними зданиями. Поэтому снос здания не так прост, как кажется на первый взгляд. Давайте разбираться в деталях, — Дмитрий Журавлев, руководитель компании «Кировпромбезопасность»

Просто так взять и снести здание нельзя

Для начала рассмотрим основные причины, зачем сносить здание?
1. Здание аварийное и выводится из эксплуатации – снос необходим для исключения возможности обрушения и угрозы безопасности людей.
2. Здание (или его часть) просто больше не нужно – такое тоже часто бывает.
3. Необходимо освободить земельный участок для устройства чего-то нового, например, в ходе реконструкции, модернизации промплощадки, реновации и т.д.
4. Здание не соответствует действующим строительным и градостроительным нормам. Для Кирова снос таких зданий редкость, но в целом по стране такое имеет место быть.
Так как здание является объектом недвижимости, то оно закреплено за земельным участком и за собственником документально – оно отмечено на картах, у него есть почтовый адрес или иной идентификационный номер, оно стоит на кадастровом учете, может состоять на балансе предприятия, зарегистрированы права собственности и т.п.
То есть, даже уже исходя из этого можно понять, что просто так взять и снести здание нельзя. Поэтому, законодательством установлены обязательные процедуры по разработке и согласованию исходно-разрешительной документации для осуществления сноса зданий. Исключение составляют гаражи и хозпостройки физлиц, индивидуальные жилые дома, временные и вспомогательные некапитальные здания. Также, если снос осуществляется в целях строительства нового здания, то мероприятия по сносу разрабатываются в составе общей проектной документации на строительство нового.

Во всех остальных случаях, в общем виде, для сноса здания необходимо пройти несколько этапов:

1. Собрать пакет исходной документации:

•  техническое задание на проектирование;
•  правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
•  решение собственника о выводе из эксплуатации и сносе здания;
•  справку об отключении здания от инженерных сетей, либо ТУ от ресурсоснабжающих организаций на отключение или перекладку сетей;
•  справку об обращении с отходами (вывоз на полигон ТБО, или сортировка, и т.п.);
•  выкопировка из ИСОГД или топографический план для земельного участка (с указанием границ, зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, дорог и проездов).

2. Выполнить техническое обследование здания.
Обследование выполняется с целью сбора исходных данных для разработки проекта (обмерные работы, установление конструктива и планировок, оснащенности сетями, наличия оборудования и т.п.), а также подтверждения его аварийного состояния (при наличии) и необходимости сноса.

3. Выполнить разработку Проекта организации демонтажа (сноса):

• Проектная документация разрабатывается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. №509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства».
• Проектная документация включает в себя все необходимые мероприятия и работы, определяющие выбранный безопасный способ сноса, последовательность работ, мероприятия по охране труда, защитные мероприятия, а также подробный стройгенплан на производство работ. При необходимости разрабатывается смета на снос здания.

4. Подать в местный орган самоуправления (по месту нахождения объекта) уведомление о планируемом сносе.
К уведомлению прилагаются все исходные данные, материалы обследования и разработанная проектная документация.
Орган местного самоуправления проверяет всю документацию и размещает данные в системе ИСОГД. В случае несоответствия предоставленной документации требованиям, выставляются замечания с требованием об их устранении.

5. Осуществить снос здания.

6. Подать в местный орган самоуправления (по месту нахождения объекта) уведомление о завершении сноса.

7. Получить акт обследования кадастрового инженера, подтверждающий прекращение существования объекта, и подать в Росреестр заявление о снятии с государственного кадастрового учета.

Как видим, чтобы сделать всё быстро и правильно, требуется знание подводных камней и различных нюансов, а также практический опыт реализации. Иначе можно набить «шишек» на каждом этапе.