Шашечки или ехать: депутаты предлагают ликвидировать муниципальную структуру поддержки МСП

Доклад на комиссии гордумы руководителя управления поддержки предпринимательства Александра Седельникова, по всей видимости, должен был стать очередным формальным отчетом. Но что-то пошло не так.

В докладе звучали цифры и проценты охвата предпринимателей. Назывались тысячи бизнесменов, которые прошли обучение или получили поддержку в муниципальном «Центре инновационного развития» (сейчас переименован в «Центр инвестиций»). И поставленные задачи на текущий год: обучить, провести круглый стол и форум, разработать нормативную базу для осуществления дополнительных функций по поддержке инвесторов и реализации инвестпроектов.
Правда, в Центре уже несколько месяцев нет директора. Пока эти функции исполняет руководитель муниципального фонда поддержки предпринимателей, другой структуры, которая призвана поддерживать кировский малый бизнес.
Из доклада Александра Седельникова и других выступлений стало понятно, что Центр за прошлый год распределил только пять субсидий. За это же время фонд, оперирующий суммой 8,5 миллионов рублей, выдал девять микрозаймов до миллиона рублей.
Все муниципальные структуры реально, а не на словах, в прошлом году поддерживали чуть больше чем по одному бизнесмену в месяц. Такие же планы и на 2019-й. Поэтому неудивительно, что у депутатов, которые имеют огромный опыт работы в реальном и финансовом секторе, возникли подозрения в том, что им под видом инфраструктуры поддержки МСП пытаются «продать» «потемкинскую деревню». Чиновники не согласны с этим, ведь с помощью «Центра инвестиций» они смогут поставить «галочку» в графе соответствующего нацпроекта.

Михаил Ковязин, заместитель регионального директора АО КБ «Пойдем!», депутат гордумы от «СР»

– Меня не убедили те итоги работы в сфере поддержки предпринимательства, которые нам презентовали. На содержание этих структур направляются серьезные средства. При этом «выхлоп» от работы этих органов достаточно сложно посчитать и измерить. Почти полгода назад нам обещали, что перспективным направлением работы станет реализация инвестиционных программ и повышение инвестиционной привлекательности города. Для этого необходимо было создать очень сильную команду сотрудников в инвестиционном центре. На тот момент там такой команды не было. Прошло более четырех месяцев. Ушли и те сотрудники администрации и директор Центра, кто давал обещания наладить работу. Новая команда так и не сформирована, а уже заканчивается апрель. Так мы дотянем до конца года. Я спрашивают всех, в том числе и депутатов, насколько целесообразно содержать эти структуры. Отдача от деятельности по поддержке предпринимательства иллюзорна. Отдачи от направления по повышению инвестиционной привлекательности нет, и неизвестно, будет ли она вообще.

Денис Ерохин, директор ООО «Компания «Стратегия-Север», депутат гордумы от ЛДПР

– Если субъекты инфраструктуры поддержки предпринимательства «пожирают» бюджетные деньги и при этом на выходе ничего не получается, значит либо те, кому это поручено, катастрофически не справляются, либо такая структура вообще не нужна. Не думаю, что федеральное правительство поддерживает и требует создания структур, которые могут только «пожирать» бюджетные деньги.
Все что мы видели при посещении так называемого центра инвестиций напомнило мне и коллегам показательные выступления, какой-то спектакль, имитацию того, что там кого-то учат. В том виде, в котором сейчас существует центр, он точно не нужен.
Вопрос о его ликвидации нужно ставить перед администрацией города. Либо есть еще вариант: управление предпринимательства и его руководство не справляется с теми задачами, которые перед ними стоят.
У нас есть подобные структуры на уровне области, это еще один дополнительный довод за ликвидацию их на уровне города. Я не вижу смысла в дублировании. Мы должны еще раз собраться и вынести окончательное заключение по этой теме.

Александр Седельников, начальник Управления развития предпринимательства и потребительского рынка

- «Центр инновационного развития» был создан в 2008 году. С 2018 он наделен дополнительными полномочиями и переименован в «Центр инвестиций». Мероприятия центра направлены на достижение ключевых показателей национального проекта, а также выполнение целевой модели, доведенной до муниципальных образований федеральным правительством и контролируемых регионом. Мы должны охватить не менее 2% субъектов МСП разными формами поддержки.
Мы с вами не можем прийти к общим критериям оценки. Я пытаюсь донести до вас, что критерии эффективности спускаются Федерацией и субъектом.
У нас есть структуры, которые прописаны в федеральном законодательстве. И заявление о том, что они не справляются со своими функциями, — это субъективное мнение. Я приведу цифры по охвату — это полторы тысячи человек. Все показатели нам вменяет субъект федерации, они отражены в целевых моделях. Если муниципальное образование не будет их выполнять, это отразится на оценке эффективности работы муниципального образования по национальному проекту.