400 фактов коррупции

На минувшей неделе президент РФ Владимир Путин отправил в отставку министра обороны РФ Анатолия Сердюкова. Причиной стал недавний коррупционный скандал в военном ведомстве.
Коррупционых скандалов хватает и в Кировской области. Именно преступлениями такой направленности чаще всего приходится заниматься областному Управлению экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России. О том, кому  дают взятки у нас в регионе, рассказал Константин Скобелкин, замначальника отдела методического обеспечения оперативно-служебной деятельности, анализа, планирования и контроля.

Какие виды правонарушений в экономической сфере происходят в области чаще всего?
- Чаще всего это преступления коррупционной направленности, за 10 месяцев текущего года их насчитано уже более четырехсот. Это взятки должностным лицам, руководителям предприятий, а чаще всего — посредничество, связанное с уклонением от воинской службы. Там взятки достаточно крупные — от 60 тыс. руб. Сейчас самое страшное наказание для коррупционеров — штрафы, они могут достигать 90-кратного размера от суммы взятки. То есть если должностное лицо, например, получило взятку в 60 тыс., то штраф за это может достигать 5 , 4 млн руб. На втором месте по «популярности» в Кировской области мошенничество, 379 преступлений за 10 месяцев. Часто встречается и растрата — 172 случая.

В каких областях экономики замечен рост преступлений, а в каких — спад, и чем обусловлены эти изменения?
- В минувшем году наблюдалось снижение раскрываемости преступлений в лесопромышленном комплексе, в этом году — наоборот, рост. Высок уровень преступлений и в сфере ЖКХ — 56 случаев. «Скачки» обусловлены изменениями в законодательстве. Мы приспосабливаемся, ищем новые пути, как выявить преступления. Если в делах Уголовного розыска все относительно ясно сразу: избил — так избил, украл — так украл, то нам надо еще определить, украл или нет. Например, в этом году было раскрыто дело, когда руководитель одной строительной организации под предлогом совместной предпринимательской деятельности получил у руководителя другой организации 5 млн 142 тыс. руб. и заявил потом, что денег не брал. И нам необходимо было доказать, что он изначально не собирался эти средства возвращать, то есть совершил преступление. А могло бы быть и так, что, например, он пошел на риск и вложил эти деньги неэффективно. Тогда это была бы уже не наша сфера. Этим наша деятельность и отличается от уголовного розыска. Он работает от совершенного факта к лицу, а мы — от лица к факту. К нам никто не придет и ничего не расскажет. Даже когда, к примеру, на предприятии происходит растрата, руководители не торопятся к нам приходить и жаловаться на своих сотрудников и подчиненных. В основном, такого рода происшествия «заминают» внутри предприятия.

Насколько все-таки высока раскрываемость преступлений в Кировской области по сравнению с другими регионами?
- Здесь нужно понимать, что регионы сравниваются в соответствии с уровнем своего экономического развития. МВД все субъекты федерации с 1 января 2012 года разделило на шесть групп с примерно равным уровнем. Мы входим в пятую вместе с еще 19-ю регионами. Из всей двадцатки по уровню раскрываемости экономических преступлений мы занимаем 12-е место. К концу этого года, я надеюсь, будем в пятерке. Сейчас идут следствия по нескольким крупным делам, скажем, по делу Юлии Савиных. Там факт правонарушения установлен, проводится расследование, однако пока трудно давать какие-либо комментарии, так как она еще судом к ответственности не привлечена. В этом году также были заведены дела на сотрудников МЧС — за взятки, которое они получили взамен на то, что «закрыли глаза» на определенные нарушения. Были и мошенничества, связанные с НДС.

А какие программы действуют в борьбе с экономическими правонарушениями?
- Сейчас действует областная целевая программа по противодействию коррупции. Ее основная цель — чтобы сами граждане были нетерпимы к коррупции, чаще обращались с заявлениями по взяткам и другим фактам. А на федеральном уровне работа идет, в основном, в двух направлениях — декриминализируют часть статей и постоянно увеличивают суммы ущерба, с которых мы начинаем заниматься делом. Получается, что с одной стороны, повышаются штрафы и ответственность за коррупцию, а с другой — множество иных правонарушений декриминализируется. Я считаю, это неправильно. За каждое преступление должно быть наказание.

В последнее время в УМВД Кировской области произошло множество кадровых перестановок и изменений. Как они коснулись ОБЭП?
- Разумеется, они нас тоже коснулись — в частности, у нас теперь новый руководитель. Пока сложно сказать, насколько глобальны эти изменения, ведь результатов работы пока нет, времени прошло мало. Но я считаю, что все перестановки несут какой-то сдвиг. Когда начальник закрепляет подчиненного на новом месте работы, появляются свежие идеи. И это плюс. Все-таки, когда 10 лет сидишь на одном месте, уже появляется какой-то застой в мыслях.

Какие задачи стоят перед ОБЭП на 2013 год?
- В первую очередь, это защита бюджетных средств и борьба с коррупцией. Что касается самых ближайших мероприятий, то уже сейчас в лесопромышленном комплексе идет операция «Лес», которая стартовала 1 ноября. То есть все усилия сейчас брошены на контроль за вырубкой леса. Сейчас устраиваются наблюдения, засады, учащенные рейды. В ноябрьские праздники уже были задержаны несколько порубщиков в Унинском районе. Когда закончится программа, наблюдение будет продолжаться, но уже в текущем режиме. После леса будет усилено наблюдение за оборотом горюче-смазочных материалов, контрафактом, алкоголем.