Экологическое законодательство. Часть II

Консультирует Лидия Миронова, компания "ЭкоТейя". Согласно действующему законодательству, юридическое лицо размещает отходы и осуществляет платежи за размещение отходов в соответствии с установленным лимитом. Почему малый и средний бизнес должен оплачивать неисполнение госорганом своей обязанности? В соответствии с п. 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможностьдля соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению». Таким образом, у малого и среднего бизнеса отсутствует возможность соблюдения правил и норм в отношении получения лимитов на отходы, т. к. законодателем не предусмотрена процедура получения лимитов для малого и среднего бизнеса ввиду неисполнения уполномоченным органом поручения законодателя. Однако для большей надежности предлагаем показать добросовестность хозяйствующего субъекта, его желание исполнить закон следующими действиями: • Предприятия малого и среднего бизнеса, у которых лимит не закончился, продолжают жить, как жили раньше. Ежегодно направляйте технический отчет с заявлением о продлении лимита по основанию неизменности техпроцесса. И продолжайте вносить плату в том же режиме, что вносили ранее. • Если лимит закончился, но в сфере обращения с отходами существенных изменений не произошло, или если вы только сейчас собрались соблюдать законодательство и лимит у вас отсутствует, есть смысл разработать ПНООЛР либо предоставить отчетность до 15 января в Управление Росприроднадзора и ждать, когда вступит в силу приказ № 50, и платить при этом в пятикратном размере. При соблюдении данные рекомендации, независимо от того, будет это проект или отчетность, отсутствие административных штрафов вам гарантировано.