Бизнесу выторговали налог для ТЦ

Кировская городская дума стала полем битвы между сторонниками и противниками увеличения налоговой нагрузки на бизнес. Чиновники, которые настаивают на росте налога на имущество для владельцев торгово-офисных помещений, после победы в Заксобрании области решили не расслабляться и атаковать муниципалитет, но городские депутаты не пропустили многократный рост налога для ИП и частных лиц.

На рассмотрение муниципальных депутатов был вынесен проект решения, который предполагал двукратный рост ставки налога для собственников торгово-офисных помещений. Напомним, если налог на имущество юридических лиц контролируется региональными властями, то аналогичный налог для индивидуальных предпринимателей и частных лиц — это прерогатива муниципалитетов.

В сентябре чиновники регионального правительства без особого сопротивления протащили закон о поэтапном удвоении ставки через ОЗС. Сейчас пришла очередь муниципалитетов.

Чиновники атакуют

– Практически все областные центры ПФО облагают торгово-офисные объекты налогом по ставке 2%.Тем не менее, в проекте решения 2020 года предлагается увеличить ставку налога на имущество лишь на 0,2%. Учитывая изложенное и в целях создания условий для равной и добросовестной конкуренции предлагается внести изменения и установить ставку налога на имущество физических лиц на 2020 год — 1,2%, в 2021 году — 1,6% и в 2022 году и последующие годы — 2%, — механическим голосом зачитала свой текст глава муниципального депфина Гульнара Сайфутдинова.

Отметим, речь идет не просто об удвоении ставки и ее росте с текущих 1% до 2%. Совокупная налоговая нагрузка на бизнес возрастет существенно больше. Эту «ложку дегтя» пришлось влить уже региональному министру госимущества Артему Сурженко.

– Сейчас в перечень торгово-офисных объектов в целом по области включено порядка 1800 единиц. В него попадали только объекты от 1000 кв.м. Сейчас в него будут включены все помещения, за исключением сельской местности (там налог будет исчисляться от 200 кв.м). Перечень будет состоять из порядка 16 тыс. объектов. Точное количество будет известно чуть позже - до 1 декабря, — пояснил министр.

Двойной гешефт при поддержке «общественности»

Авторы увеличения налоговой нагрузки решили продемонстрировать и то, что деловое сообщество в большинстве своем поддерживает рост налогов. Эту миссию взял на себя вице-президент Вятской ТПП Андрей Усенко. Он говорил не только от имени Вятской торгово-промышленной палаты, но и других бизнес-объединений.

– Повышение налоговой ставки и расширение количества налогоплательщиков необходимо с учетом наших взаимоотношений с федеральным центром. Мы нашли компромиссное решение — это поэтапное повышение ставки. На региональном уровне был принят закон о повышении ставки для юридических лиц. Сегодня мы исходим из принципа равенства условий ведения предпринимательской деятельности на территории региона в целом. Мы поддерживаем повышение ставки до 1,2%, так как оно позволит сформировать единую конкурентную среду, — заявил господин Усенко, при этом признав, что в целом бизнес расценивает это решение как акт повышения налогового бремени.

Надежда умирает последней

Явно против решения о повышении налоговых ставок выступила существенно увеличившая за последние пару лет фракция «СР» в гордуме.

– Мы видим рост недоимки по НДФЛ и росту налога на имущество организаций. Это говорит о том, что бизнес, который работает «в белую», задыхается от налоговой нагрузки. То же самое мы видимо хотим сделать и в отношении индивидуальных предпринимателей? Мы видим попытку повысить налог тем, кто активно инвестирует в экономику. Люди вложили свои деньги не в экономику Швейцарии или США, они вложили их в экономику нашего города, купив или построив эти объекты. И сейчас бизнесу хотят сказать: «Молодцы, что вложились! Сейчас мы будем иметь вас по-полной». Извиняюсь за непарламентскую лексику. Как на этом фоне мы можем улучшить инвестиционный климат? — задался риторическим вопросом депутат Альберт Бикалюк и зачитал комментарий Максима Орешкина, министра экономразвития России, о необходимости поддержки бизнеса со стороны органов власти. 

Депутат гордумы Надежда Сураева, дочь экс-директора «КМК», директор «Вятушка Агрострой» поддержала коллегу. 

– Я проанализировала ставки налога по городам ПФО, а также по Москве и Санкт-Петербургу. Ставка в 1% действует в Чебоксарах, Республике Марий Эл, Санкт-Петербурге. Есть и другие ставки по налогу на имущество частных лиц, которые у нас существенно выше, чем у большинства субъектов ПФО. В большинстве городов есть и специальные градации по различным признакам. И сейчас вы предлагаете нам последовать примеру региона и поднять налоги? Мы не будем голосовать за это, так как это сделали депутаты Законодательного собрания, — сказала представительница оппозиции.

Неравный бой: Крепостнов vs Сурженко

Вопросы возникли и у депутатов от правящей партии.

– Мы или депутаты ОЗС сможем как-то влиять на размер кадастровой стоимости, от которой зависит налог? Почему это важно? При этом хочу отметить, что ставка 1,2% означает повышение налога на 20%. А за три года ставка вырастет на 100%. На фоне роста роста кадастровой стоимости, допустим в 5 раз, налоговая нагрузка вырастет уже на порядок. Такой вопрос нельзя решать с ходу. На период повышения ставки должен действовать мораторий на увеличение кадастровой стоимости объектов налогообложения. Это, насколько я знаю, не наши полномочия. Если мы проголосуем и за увеличение налоговой ставки, то мы исключим влияние избранных народом депутатов на ключевые показатели экономики региона, — авторитетно резюмировал Валерий Крепостнов.

Министр Артем Сурженко попытался на примерах доказать, что в ряде случаев кадастровая стоимость не вырастет или даже сократится, но под давлением фактов вынужден был признать, что в среднем оценка торгово-офисных помещений вырастет. В какой-то момент депутат Валерий Крепостнов демонстративно оборвал ответ чиновника:

– У меня больше нет вопросов, спасибо.

Нанесут ли чиновники ответный удар

После того, как у одного из влиятельных и авторитетных людей города не осталось вопросов, депутаты перешли к голосованию. Для повышения налогов нужно было получить 18 голосов «за», но проект решения набрал лишь 14.

Елене Ковалевой оставалось только разочарованно посетовать. Впрочем, для предпринимательского сообщества Кирова — это важная победа. Конечно, будут определенные затраты на перерегистрацию торговых площадей и офисов с юридических лиц на ИП. Но это в большинстве ситуаций окажется дешевле, чем выплачивать резко возросший налог на имущество организаций.