ГЧ и П сидели на трубе

Все большее значение власти уделяют механизму государственно-частного партнерства (ГЧП). На частные деньги ремонтируются дороги, строятся детские сады и решаются остальные задачи правительства. Что ожидает бизнес в 2011 году? 2011 год — год амбициозных, масштабных и дорогих проектов. Так решили власти. По крайне мере об этом объявил губернатор области на пресс-конференции по планам на 2011 год. Некоторые задумки плана будут реализованы до 2013 года. Перспектив для предпринимателей несколько. История №1. ГЧП или что нам стоит, дом построить 2011 год — год ребенка. А значит, будут предприняты меры для решения одной из самых острых проблем — нехватки мест в детских садах. В 2011-2012 годах в дополнение запланированному детсаду в микрорайоне «Чистые пруды» в Кирове будет построено еще четыре садика не менее чем на 200 мест каждый. Конечно, власти своими силами с такими объемами справиться не в состоянии — в сферу дошкольного образования будет привлекаться частный капитал. Вот только может ли бизнес «потянуть» такие предложения сегодня? - Мы только начали «поднимать» завод — для производства были очень тяжелые годы, - говорит представитель одного из кировских молочных заводов. - Поэтому пока можно говорить только о том, чтобы поддерживали нас. Думаю, если кто-то из предпринимателей и возьмется за такие объекты, то строить будут, наверняка, только в своем районе. Улучшения в дорожной сфере оказались возможными также во многом благодаря использованию механизма ГЧП. В 2010-м по этой схеме на ремонт дорог была направлено 500 млн рублей, в 2011-ом сумма будет не меньше. Кроме того есть надежда, что в этом году. удастся завершить работы по реконструкции взлетно-посадочной и аэропортового комплекса, начнутся работы по строительству Западному обходу Кирова. Очень многие проекты и программы будут реализованы с привлечением значительных федеральных средств, а также внебюджетных источников. Это стало возможным, в том числе, благодаря созданию механизмов, позволяющих эффективно привлекать частный бизнес. Остается вопрос - не вылетят ли предприниматели в ту трубу, на которой сидят? История №2. Инвесторов надо привлекать По словам губернатора, в 2010 году сформировано, по сути, новое правовое поле для привлечения инвестиций. Введена новая практика заключения трехсторонних соглашений между областью, муниципальным образованием и инвестором. - Политика области по привлечению инвесторов носит хаотичный характер, - считает Борис Решетов, директор маркетингового агентства «АСМАР». - Нет четкого взаимодействия между различными уровнями власти. Кроме того, эта политика носит «догоняющий» характер — поддержку получают проекты, так или иначе связанные с давно существующими на территории области предприятиями. Реальных успехов в «опережающих» действиях — создании площадок (технопарков, особых экономических зон и т.д.), привлекательных для новых и инновационных производств пока нет. В этом область сильно отстает от других регионов. Создание АУ «Агентство территориального развития Кировской области» (АТРКО) в июле 2010 года ситуацию не меняет, т.к. основное направление деятельности агентства – это оказание консультационных услуг. Кроме того, была продолжена выдача Патронажных сертификатов губернатора. Напомним, эти сертификаты обеспечивают владельцам льготные условия ведения бизнеса. В то же время, большая часть сложностей у предпринимателей возникает не с выплатой налогов и коммунальными платежами, а с устаревшей инфраструктурой и сложными условиями ведения бизнеса. Тем не менее, кто не рискует, тот не пьет шампансское: - Думаю, более масштабных по объему задач, количеству проектов, сумме инвестиций документов в Кировской области еще не было, - отметил губернатор. - Это 114 млрд рублей, 65 инвестпроектов, прежде всего, речь идет о создании новых производств или развитии уже