Долевка: конец эпохи

Механизм долевого финансирования строительства жилья уже много лет становится причиной скандалов. Попытки государства вносить «косметические» правки в закон не позволили решить проблемы и не уменьшили их числа. Более того, постоянное изменение норм вызывает серьезное недовольство среди строителей. Введение схемы эскроу-счетов, когда посредниками между застройщиками и дольщиками становятся банки, похоже, серьезно перекроит рынок.

Игорь Трегубов, заместитель министра строительства Кировской области

– В настоящее время в реестре обманутых дольщиков числится 131 гражданин по 6 проблемным объектам. В 2018 мы ввели два дома. В ближайшее время мы ожидаем, что в реестр попадут еще несколько объектов. У граждан есть возможность попасть в реестр только в результате банкротства застройщиков. Так, списках нет граждан, которые вложили средства в жилье в слободе Новое Сергеево. Организация, которая начала строительство, сейчас пытается достроить еще один дом на Маклина. Если мы сейчас обанкротим эту фирму, то в реестр попадет, кроме всего прочего, еще 131 человек. Мы пытаемся замедлить процедуру банкротства застройщика, чтобы дать возможность завершить этот объект. Мы ожидаем, что дом на Маклина будет достроен летом, после этого застройщик, скорее всего, будет объявлен банкротом. Это позволит продвинуться в решении проблем дольщиков из Нового Сергеево. Не проходит и недели, чтобы мы не встречались с инвесторами, которые готовы вложить средства в достройку домов. Поиск инвесторов — достаточно непростой вопрос. Мы ведем переговоры и по «Тектону», и по «Виктории». Потенциальных инвесторов настораживают скрытые риски. Например, по «Виктории» сейчас выявляются двойные продажи и другие махинации. Это затрудняет оценку проекта новым инвестором. А он хочет точно знать, сколько денег он вложит в проект и сколько получит в итоге. Непросто также найти и подходящие, привлекательные для инвесторов земельные участки, которые предоставляются им в качестве компенсации. Сейчас мы проводим большую работу по переводу из федеральной в областную собственность больших земельных участков, которые могут ыть предоставлены. Введение механизма эскроу-счетов позволит предотвратить подобные проблемы. Однако это вызовет изменения на строительном рынке. Мы предполагаем, что привлечь банковское финансирование будет проще крупным стабильным компаниям. Фирмам, у которых ничего нет за душой, кредит будет получить сложнее. Возможно, в этом есть смысл, так как основное количество обманутых дольщиков получилось от мелких фирм. Сейчас с введением эскроу-счетов произойдет серьезное изменение в механизмах работы на этом рынке. Скорее всего, часть застройщиков вообще будет отказываться от долевого строительства и эскроу-счетов и строить за свои деньги. А после того, как дом построен — хозяин-барин, за сколько продавать построенные площади.

Александр Шишкин, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области

– Если брать итоги прошлого года, то всего в области было выявлено более 500 нарушений при строительстве многоквартирных домов. 106 должностных лиц привлекли к ответственности. В 2018 году было возбуждено четыре уголовных дела. С учетом прошлых периодов в производстве находилось 11 уголовных дел. Их основная фабула связана с выводом средств, собранных с дольщиков на другие проекты. Это сложные дела, связанные с большим количеством экспертиз. Все дела доходят до суда. По расследуемым сейчас делам из 370 млн рублей ущерба наложен арест на личное имущество руководителей и активы компаний на сумму больше 200 млн рублей. То есть на 60% выведенных сумм. При вынесении приговора это имущество реализуется и пропорционально распределяется между дольщиками, как это уже произошло с «Автоспецгарантом». Есть также случаи, когда застройщики предъявляли дольщикам поддельные договоры страхования. Наличие страхования ответственности было обязательным до введения нормы о привлечении средств через эскроу-счета. Прокуратура в судебном порядке обязывает в таких случаях заключить реальные договоры с реальными судебными организациями. Кроме домов, покупатели квартир в которых отнесены к обманутым дольщикам, на нашем контроле находится более 30 объектов, строительство которых ведется с нарушением сроков либо было приостановлено. В этих ситуациях мы внимательно разбираемся с причинами отставания: вызвано ли оно технологическими проблемами или связано с финансовыми трудностями застройщика.